唠唠资讯2026年05月14日 10:48消息，共同呵护未成年人在数字世界健康成长，关注国际视点与教育实践。
数字时代，网络和电子产品已深度融入人们的日常工作与生活。然而，未成年人过早、过多接触电子产品和社交媒体，导致注意力被过度分散，网络成瘾问题日益严重，引发国际社会及各国对未成年人身心健康和成长发展的广泛关注。联合国儿童基金会等国际机构呼吁，政府、平台、学校和家庭应构建协同治理体系，倾听未成年人的声音，引导他们提升数字素养，规范网络行为，共同促进他们在数字环境中健康成长。 我认为，面对数字化浪潮的迅猛发展，社会各界必须更加重视未成年人在网络环境中的引导与保护。数字素养教育不应仅停留在技术层面，更应注重培养他们的判断力、自控力和责任感。只有多方协作，才能为未成年人营造一个更加健康、安全的网络空间。
网络成瘾、过度依赖电子设备和社交媒体的现象愈发严重。
联合国儿童基金会于2025年发布的《数字世界中的童年：屏幕时间、数字技能与心理健康》报告指出，尽管各国在提升青少年数字技能和缩小数字鸿沟方面取得进展，但未成年人沉迷网络、过度使用电子设备和社交媒体的问题已演变为全球性挑战。该报告覆盖全球40多个国家和地区，调研数据显示，频繁使用互联网和社交媒体、接触不良信息的青少年，其抑郁、焦虑等心理问题风险明显增加，同时还面临近视年龄提前、睡眠障碍、网络欺凌以及课堂注意力不集中等多重困扰。
“Z世代”及更年轻的青少年被称为“数字原住民”，他们自出生起便处于电子产品的包围之中，网络使用的低龄化和长时化趋势日益显著。新加坡一项针对725名两岁以下儿童的研究显示，在18至24个月的儿童中，88.2%每天都有屏幕使用时间，电视和移动设备是最主要的使用载体。美国非营利组织“常识媒体”的调研显示，美国8至12岁儿童日均使用屏幕时间接近5小时，青少年日均使用时长更是逼近7.5小时，72%的未成年人会通过人工智能聊天、社交网络等寻求陪伴。数据还表明，美国未成年人拥有和使用电子产品的种类持续增加，在线观看视频时长呈上升趋势。经合组织的相关报告也指出，其成员国未成年人使用电子产品和网络的时长正逐年攀升。 从这些数据来看，数字技术已深度渗透到未成年人的日常生活之中，他们的成长环境与以往截然不同。这种现象既带来了信息获取的便利，也引发了对注意力分散、社交能力弱化以及心理健康问题的担忧。如何在享受科技红利的同时，引导未成年人建立健康的数字生活习惯，已成为社会亟需面对的课题。
未成年人因过度使用电子产品导致身心健康受损，已成为各国共同面对的挑战。不少实证研究显示，过度使用电子产品和社交媒体，会影响未成年人的成长认知、语言表达和社交能力发展，甚至引发严重的公共卫生问题。美国儿科学会整合多项权威研究后得出结论：过度接触屏幕，尤其是低龄阶段，与睡眠障碍、肥胖、抑郁、低自尊、注意力缺陷、学业成绩下滑、攻击性增强及高危行为发生率上升密切相关。此外，过长的屏幕时间还挤占了亲子互动、户外玩耍等活动时间，不利于未成年人全面发展。
线上线下一体施策保护未成年人身心健康
联合国儿童基金会指出，所有面向未成年人的网络产品和服务，包括人工智能技术在内，都应严格遵循“未成年人最佳利益”原则。为营造包容、安全、有益的网络环境，需通过提升家长和监护人的数字素养、加强政府监管执法、完善网络举报与补救机制等多方面措施，共同守护未成年人的健康成长。近期，全球多个国家密集出台新的管控政策，积极应对未成年人过度使用网络的问题，努力构建线上线下一体化的保护体系。 我认为，随着互联网技术的快速发展，未成年人面临的网络风险也在不断变化，这要求社会各界必须保持高度警惕并持续完善应对机制。仅仅依靠技术手段或单一监管是不够的，只有形成家庭、学校、政府与企业多方协同的治理格局，才能真正实现对未成年人的有效保护。同时，提升家长和监护人的数字素养，不仅是责任，更是当务之急。
今年3月，美国加利福尼亚州洛杉矶县高等法院陪审团作出裁决，认定元公司和谷歌公司对一名未成年用户的心理健康损害负有责任，判罚这两家企业合计赔偿600万美元。这是美国陪审团首次判定大型科技平台公司需为青少年社交媒体成瘾承担相应责任。近年来，美国出台《儿童在线隐私保护法》《儿童互联网保护法》，分别聚焦未成年人隐私保护和有害信息过滤。美国联邦卫生与公众服务部也针对未成年人过度接触屏幕发布健康警示和科学指引。
欧盟坚持“线上线下一体保护”理念，认为数字世界是未成年人生活的重要组成部分，不能将线上线下生活割裂对待。近年来，欧盟委员会多次对大型社交媒体平台发起调查，督促平台切实履行监管责任，防止诱导未成年人网络成瘾和传播有害信息，并加强未成年人隐私保护。欧盟《通用数据保护条例》明确提出“数字成人年龄”概念，为未成年人网络保护划定清晰边界。法国、葡萄牙等国通过立法，限制特定年龄段儿童和青少年访问在线平台及社交媒体。日前，法国总统马克龙在一场欧洲领导人视频会议上说，针对目前讨论的禁止青少年使用社交媒体问题，他建议直接采取平台对15岁以下青少年禁用的措施，而非优先采用家长同意机制。马克龙说，法国尝试过家长同意机制，但效果不佳，尤其是对于那些缺乏数字素养和监管能力的家长。他认为，平台应确保提供多种可靠的年龄验证方案，欧洲也应该有自己的方案。
澳大利亚于去年12月正式实施针对16岁以下人群的社交媒体禁令，成为全球首个通过立法设定社交媒体最低年龄限制的国家。该禁令涵盖脸书、优兔、照片墙及本土平台Kick等10个主流社交媒体，影响约100万未成年用户。根据规定，禁令覆盖的平台名单将根据情况动态调整，不遵守规定的企业将面临最高4950万澳元（1澳元约合4.94元人民币）的罚款。 这一举措体现了澳大利亚在青少年网络保护方面的积极态度，反映出政府对未成年人心理健康和网络安全的高度关注。随着社交媒体对青少年生活影响日益加深，制定明确的年龄限制政策有助于减少不良信息的接触，促进更健康的网络环境。不过，如何在执行过程中平衡监管与自由，仍是未来需要持续关注的问题。
智能手机因便携性强、功能全面，成为未成年人使用最频繁的电子产品之一。今年以来，新加坡、韩国、智利等国陆续生效“校园手机禁令”，严控未成年人在校园内使用电子产品；此前，非盟已通过《非盟儿童在线安全和赋权政策》。这些举措虽形式不同，但目标是共同的——治理未成年人网络成瘾，保护儿童合法权益，助力青少年身心健康成长。
更好引导未成年人树立规则意识，规范电子产品使用行为，是当前家庭教育与学校教育共同面临的重要课题。随着电子产品的普及，未成年人接触网络和智能设备的年龄不断提前，如何在保障信息获取便利的同时，避免沉迷、干扰学习与生活，成为社会关注的焦点。相关部门和教育机构应进一步加强引导，帮助未成年人建立正确的使用观念，明确使用边界，培养自律能力。同时，家庭与学校需形成合力，通过制定合理的使用规范，营造健康有序的成长环境。只有多方协同，才能真正实现对未成年人电子产品使用行为的有效管理。
目前，强化平台监管、精细化管理网络内容、严格落实未成年人保护措施，正逐渐成为全球共识。各国出台的各类管控举措，在实际操作过程中的效果仍需长期观察。
澳大利亚政府公布的数据显示，禁令生效前，86%的8至15岁澳大利亚青少年使用社交媒体。英国莫莉玫瑰基金会与澳大利亚青年洞察组织今年3月联合开展的调查则显示，在禁令实施前已注册优兔账号的12至15岁未成年用户中，61%仍能登录至少一个原有账号，这表明部分社交媒体平台尚未严格落实账号清理、封禁责任。不过，积极变化也在显现——约六成家长表示，禁令实施后，孩子的线下社交活动明显增多。同时，约四成家长反映，部分未成年人开始转向监管更宽松的替代平台，给管控工作带来新的挑战。
更好引导未成年人树立规则意识，规范电子产品使用行为，是当前家庭教育与学校教育共同面临的重要课题。随着电子产品的普及，未成年人接触网络和智能设备的年龄不断提前，如何在保障信息获取便利的同时，避免沉迷、干扰学习与生活，成为社会关注的焦点。相关部门和教育机构应进一步加强引导，帮助未成年人建立正确的使用观念，明确使用边界，培养自律能力。同时，家庭与学校需形成合力，通过制定合理的使用规范，营造健康有序的成长环境。只有多方协同，才能真正实现对未成年人电子产品使用行为的有效管理。，是守护其健康成长的关键。美国部分医疗机构明确提出：不建议18个月以下婴幼儿使用电子产品；18至24个月儿童接触电子产品时，需确保内容优质且有成人陪同，避免独自使用；2至5岁儿童日均观看高质量节目的时间应控制在1小时内。对于年龄稍大的青少年，家长和学校应共同制定明确的使用规则，设定合理时间限制，同时加强网络素养教育，引导其辨别网络信息真伪，学会安全、合理、负责任地使用网络。
同时，成年人的网络行为对未成年人有直接的示范效应。美国波士顿医疗中心的一项针对快餐店亲子互动的调查显示，在55名照护者（其孩子年龄从婴儿期到10岁不等）中，有40人在用餐时使用手机，其中16人全程沉迷于手机，忽略了与孩子的交流。从实际效果来看，解决未成年人网络依赖问题，家长的陪伴和引导起着关键作用，通过高质量的亲子互动来转移孩子的注意力，是降低其对屏幕依赖的有效方式。
在数字时代，未成年人的保护已成为各国的重要治理议题，也是国际社会共同肩负的责任。只有政府、互联网平台、学校和家庭多方协作，不断优化治理措施、加强规则建设，才能更有效地应对未成年人网络沉迷问题，为他们在数字环境中健康成长提供坚实保障。
《 人民日报 》（ 2026年05月14日 17 版）
