探讨AI经济的未来，包括公共财富基金、机器人税与四天工作制。
4月7日消息，据TechCrunch报道，各国政府正积极应对超级智能机器带来的经济挑战，OpenAI近日发布了一系列政策提案，描绘了“智能时代”下财富与就业可能经历的深刻变革。这些方案将公共财富基金、扩大社会保障等传统左翼理念，与以资本主义为基础、市场为导向的经济体系相结合，试图在效率与公平之间找到新的平衡点。 面对人工智能技术的迅猛发展，如何在推动经济增长的同时保障社会公平，已成为全球共同关注的议题。OpenAI的提案为这一复杂问题提供了一种可能的解决路径，但其实际效果仍有待观察。在技术快速迭代的背景下，政策制定者需要更加灵活和前瞻性的思维，以确保技术进步真正惠及全社会。
OpenAI的提案本质上是一份愿景清单，也是一份公开声明，旨在帮助民选官员、投资者和公众理解这家估值达8520亿美元（约合5.87万亿元人民币）的公司如何看待人工智能在重塑劳动力和经济格局中的作用。
在当前这一提案发布之际，社会对人工智能的担忧情绪不断升温，主要集中在就业机会减少、财富日益集中以及全国各地数据中心的快速扩张等方面。与此同时，特朗普政府正在推进国家层面的人工智能战略，而中期选举也即将来临，这显示出OpenAI试图在两党之间保持中立立场。除了这种表态之外，该公司还采取了更为直接的政治行动：OpenAI总裁格雷格·布罗克曼（曾向特朗普总统捐款数百万美元）与其他科技公司已向支持宽松人工智能监管政策的超级政治行动委员会投入数亿美元资金。
OpenAI 提出的框架围绕三大既定目标：更广泛地分配人工智能驱动的繁荣、构建降低系统性风险的防护机制、确保人工智能能力的普及，从而避免经济权力与机会过度集中。
OpenAI建议将税收压力从劳动力转移至资本。该公司并未具体说明企业税率——在特朗普第一个任期期间，企业税已从35%下调至21%。然而，OpenAI警告称，随着企业利润增长、对劳动收入的依赖减少，由人工智能推动的增长可能会削弱支撑社会保障、医疗补助、补充营养援助计划和住房援助的税收基础。
随着人工智能技术不断重塑就业结构和生产方式，经济活动的内在逻辑可能随之发生变化——企业利润和资本收益有望扩大，而对劳动收入和工资税的依赖或将逐步减弱。OpenAI在文件中指出这一趋势。 我认为，这种变化不仅反映了技术进步对经济体系的深远影响，也预示着未来政策制定者需要重新思考如何平衡财富分配与社会公平。人工智能带来的效率提升固然值得肯定，但若缺乏相应的制度保障，可能会加剧收入差距，进而引发新的社会问题。因此，在推动技术创新的同时，如何确保劳动者权益不被忽视，将成为关键议题。
该公司建议对高收入群体的企业收入、人工智能带来的收益或资本利得征收更高税率，这类政策在拜登2024年提出对未实现资本利得征税后，曾促使马克·安德森转而支持特朗普。同时，OpenAI也提出可能征收“机器人税”，这一概念最早由微软创始人比尔·盖茨在2017年提出，主张机器人应向税收体系缴纳与其替代的人类劳动者等额的税款。 从当前趋势看，针对高收入和新兴技术带来的财富进行更精细的税收调节，已成为全球范围内的重要议题。这种政策方向既反映了对财富分配公平性的关注，也体现出对技术快速发展的应对思考。然而，如何在激励创新与保障社会公平之间取得平衡，仍是政策制定者需要深思的问题。
文件还建议建立一个公共财富基金，使所有美国人都能无需参与市场投资，自动成为人工智能企业和人工智能基础设施的公共股东，其所有收益将直接发放给公民。这一设想可能吸引那些看到人工智能推动市场上涨却未能获得任何收益的美国民众。
OpenAI 的多项提案也更聚焦劳动者权益，其中一项是补贴无薪资削减的四天工作制，该提议与科技行业承诺人工智能将提升人类工作生活平衡的说法相契合。OpenAI 还建议企业提高退休配套缴费比例、承担更高比例的医保费用，并补贴育儿或养老开支。值得注意的是，OpenAI 将这些举措定义为企业责任而非政府义务，却忽略了最可能被人工智能替代的群体。一旦自动化夺走你的工作，雇主补贴的医保与退休配套福利可能也会随之消失。
尽管如此，OpenAI 还单独提议设立可转移福利账户，福利随劳动者跨岗位流动，但这类账户仍可能依赖雇主或平台缴费，远非能真正保护被人工智能完全替代人群的、政府支持的全民保障体系。
OpenAI承认，人工智能的潜在风险不仅限于导致失业问题，还可能被政府或不法组织滥用，甚至存在系统脱离人类掌控的可能性。为应对这些挑战，该公司建议出台针对高风险人工智能的管理方案，成立专门的监管机构，并对网络攻击、生物安全等高危应用场景制定相应的防护措施。
但在构建社会保障网与监管护栏的同时，提案也包含增长计划：扩建电力基础设施以满足人工智能的电力需求，通过补贴、税收抵免或股权注资加速人工智能基础设施建设。OpenAI 主张将人工智能视为公共事业，为此建议行业与政府合作，确保人工智能价格亲民、普及广泛，而非仅由少数企业掌控。
OpenAI 的框架发布六个月前，其竞争对手 Anthropic 已发布政策蓝图，列出了应对人工智能冲击的一系列可行方案。
我们正步入经济与社会组织的新阶段，这一阶段将从根本上改变就业、知识和生产方式。OpenAI表示，这需要“一套全新的产业政策议程”，以确保超级智能技术带来的益处能够惠及所有人。
OpenAI成立之初是一家以人工智能造福全人类为宗旨的非营利组织，去年转型为营利性企业。这一转变引发批评者质疑：其公开使命与自身增长需求、对股东的信托责任是否兼容。 近年来，随着人工智能技术的快速发展，OpenAI从最初的非营利性质转向追求商业利益的模式，这一变化引发了广泛讨论。尽管公司表示仍致力于推动人工智能的健康发展，但其盈利目标与最初“造福全人类”的愿景之间的张力不容忽视。在当前强调社会责任与商业利益平衡的时代背景下，这种转型不仅考验着企业的价值观，也引发了公众对其长期发展方向的担忧。如何在实现可持续发展的同时，不偏离最初的核心使命，将是OpenAI未来需要面对的重要课题。
该公司引用工业时代等以往经济动荡时期的例子，指出新政等新的经济与金融举措如何通过“建立新的公共机构和保障体系，以及对公平经济提出的新期望——包括劳动保护、安全标准、社会保障网络和扩大教育机会”，来确保“经济增长能够转化为更广泛的机会和更高的安全感”。
“向超级智能转型需要更具雄心的产业政策，它能够展现民主社会在集体和大规模行动上的能力，塑造自身的经济未来，确保超级智能的成果惠及所有人。”OpenAI表示。 在当前技术快速发展的背景下，推动超级智能的发展已不仅是科技企业的责任，更需要政府层面的积极引导与支持。产业政策的制定应具备前瞻性，既要鼓励创新，也要注重公平与包容，确保技术进步不会加剧社会不平等。同时，这种政策也需体现民主制度下协调多方利益、凝聚社会共识的能力，从而为未来经济奠定坚实基础。
